Defesa do Advogado na OAB
TED, Turmas, Corregedoria e recursos
A representação chega por notificação, quase sempre de forma inesperada. A partir dali, o advogado responde a um processo com regras próprias, julgado pelos próprios colegas, e que pode chegar à suspensão ou à exclusão dos quadros da Ordem.
O que não é dito na defesa prévia dificilmente poderá ser recuperado depois.
Representação no conselho profissional exige resposta técnica desde o primeiro prazo.
Em todos os conselhos profissionais, responder a uma representação é ruim. Mas imagine para o advogado, na OAB: ser julgado pelos próprios colegas, na instituição que representa a sua profissão, por condutas ligadas justamente ao seu ofício. A preocupação com a reputação, com a carteira e com os clientes pesa em cada decisão.
O processo ético-disciplinar na OAB segue o Estatuto da Advocacia (Lei 8.906/1994), o Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina e o Regimento Interno do Tribunal de Ética e Disciplina de cada seccional. Ele tramita em sigilo e pode ser instaurado por representação de cliente, de colega, de magistrado, de qualquer autoridade ou pessoa interessada, ou de ofício, pela própria OAB.
Muitos colegas tratam a primeira notificação como mera formalidade e respondem por conta própria, de forma breve ou emocional. Mas a defesa prévia delimita o que será discutido no processo. É nela que se apontam a prescrição, a atipicidade da conduta, os vícios formais e a versão dos fatos que será sustentada até o fim.
O processo na OAB passa por vários órgãos. A defesa precisa estar presente em todos.
Na OAB/RJ, o Tribunal de Ética e Disciplina se organiza em órgãos com funções diferentes, previstos no seu Regimento Interno. Saber em qual deles o processo está, e o que cada um decide, faz parte da estratégia.
Comissão de Admissibilidade
Faz a análise prévia da representação e pode propor o arquivamento liminar ou a instauração do processo. Uma manifestação técnica nesta fase pode encerrar o caso antes de ele começar.
Instrução
A Turma Especial de Instrução Disciplinar, ou a Comissão de Ética e Disciplina da Subseção onde ocorreu o fato, colhe as provas: depoimentos, documentos e diligências. É onde se constrói o conjunto probatório da defesa.
Turmas Julgadoras
Julgam os processos por infrações ético-disciplinares atribuídas a advogados e estagiários, com possibilidade de sustentação oral pelo defensor.
Turmas Deontológicas
Conduzem a conciliação nas representações de advogado contra advogado, mediam conflitos sobre partilha de honorários e dissolução de sociedade e respondem a consultas, em tese, sobre ética profissional.
Tribunal Pleno
Julga os processos que envolvem conselheiros, membros do próprio Tribunal e dirigentes da OAB, além de casos levados a ele pelo Presidente do TED.
Corregedoria
Zela pela regularidade e pelo padrão de funcionamento das Turmas e recebe reclamações sobre a atuação de membros do Tribunal. No Conselho Federal, a Corregedoria-Geral do Processo Disciplinar acompanha os processos de todas as seccionais.
Conselho Seccional
Julga os recursos contra as decisões do Tribunal de Ética e Disciplina (Lei 8.906/1994, art. 76).
Conselho Federal
Julga os recursos contra as decisões do Conselho Seccional nas hipóteses previstas em lei (Lei 8.906/1994, art. 75).
Pontos técnicos que mudam o rumo de um processo no TED.
- Prescrição: a pretensão punitiva prescreve em 5 anos, contados da constatação oficial do fato, e há prescrição intercorrente quando o processo fica paralisado por mais de 3 anos aguardando julgamento ou despacho (Lei 8.906/1994, art. 43).
- Sigilo: o processo tramita em sigilo até o término, com acesso restrito às partes, aos defensores e à autoridade judiciária competente (Lei 8.906/1994, art. 72, § 2º).
- Suspensão preventiva: em casos de repercussão prejudicial à dignidade da advocacia, o advogado pode ser suspenso preventivamente, depois de ouvido em sessão especial (Lei 8.906/1994, art. 70, § 3º). Essa sessão exige preparação imediata.
- Conciliação e TAC: nas representações entre advogados, as Turmas Deontológicas buscam a conciliação. Em infrações de menor gravidade, a OAB admite o Termo de Ajustamento de Conduta (Provimento 200/2020 do Conselho Federal). Avaliar esse caminho é parte da estratégia.
- Atenuantes: falta cometida na defesa de prerrogativa profissional, ausência de punição anterior e prestação de serviços relevantes à advocacia são circunstâncias que a lei manda considerar (Lei 8.906/1994, art. 40).
- Revisão e reabilitação: mesmo depois da decisão final há caminhos, como a revisão do processo disciplinar em situações específicas e a reabilitação, que pode ser requerida um ano após o cumprimento da sanção (Lei 8.906/1994, art. 41).
A defesa no TED exige conhecimento do Estatuto, do Regulamento Geral, do Código de Ética, do Regimento Interno e da jurisprudência do próprio Tribunal e do Conselho Federal. E também da realidade da advocacia: é uma defesa feita entre pares, com linguagem e cuidados próprios.
O que os colegas costumam perguntar.
Recebi uma notificação do TED. Posso responder sozinho?
Fui representado na OAB. O processo é público?
Uma representação antiga ainda pode gerar punição?
Um cliente insatisfeito me representou por causa do resultado do processo. Isso é infração?
Outro advogado me representou por causa de honorários. Como funciona?
Publicações nas redes sociais podem gerar processo no TED?
O processo está parado há anos. O que posso fazer?
Uma análise técnica desde a notificação.
Avaliar a representação, os prazos e o órgão competente logo no início permite definir a estratégia da defesa prévia até os recursos.
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